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DSP (délégations de services publics) – évitez les pièges!
La passation comme l’exécution des délégations de service public (DSP) présente des pièges juridiques qu’il
faut identifier éviter des risques susceptibles de coûter cher tant à la personne publique qu’au délégataire.
MPF vous propose d’aborder toutes ces questions pendant une journée de formation à partir de cas pratiques
issus d’assistances à maîtrise d’ouvrage de passation et d’exécution de service public mais également de
prestations de conseils ou de procédures contentieuses initiées par les candidats à une délégation de service
ou un délégataire en cours d’exécution du contrat.
A qui s'adresse cette formation ?
Cette formation est destinée à toute personne qui travaille au sein d’une collectivité publique sur
l’organisation d’une procédure de passation d’une DSP ou sur son suivi en cours d’exécution du contrat. Elle
s’adresse également aux entreprises qui souhaitent connaître les pièges à éviter lors de la passation de DSP
et/ou qui souhaitent gérer l’exécution d’une DSP remportée sans prendre de risque juridique inconsidérés.
Objectifs de la formation
Réussir la passation d’une DSP sans fragiliser la procédure
Optimiser ses chances de réussite comme candidat à une DSP
Organiser efficacement son pouvoir de contrôle en tant que délégant
Anticiper les pièges juridiques susceptibles d’être rencontrés pendant l’exécution
d’une DSP
Contenu de la formation
Lors de cette formation, seront abordées :
La distinction entre les DSP et les autres contrats publics pour éviter les risques de
requalification
Maîtriser les difficultés et pièges d’une procédure complexe combinant des phases de
mise en concurrence et des phases de négociation
Gérer la bonne exécution de la DSP dans le cadre des comités de suivi et les comités
stratégiques
Gérer les phases précontentieuses et contentieuses pour trouver si possible un accord
amiable
Le formateur
Maître Jean-Michel Communier est docteur en droit public et avocat au barreau de Paris où il a pratiqué
le droit public des affaires depuis le début des années 90 dans les cabinets Jeantet et associés, Distel et
associés et DeBacker & associés à Bruxelles. Il enseigne le droit public et notamment le droit des contrats
administratifs à l’Université de Paris-Sud depuis de nombreuses années. Il anime également régulièrement des
séminaires professionnels sur ces thèmes. Depuis 2001, il est Senior Counsel au sein du département droit
public d'un important cabinet d'avocats à Paris où il a concentré sa pratique sur les contrats publics et plus
particulièrement les délégations de services de toute nature, y compris sur des nouveaux services tels que les
communications électroniques.
Conditions
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Durée :
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une journée |
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Prix :
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650 Euro HTVA par personne (Déjeuner, suivi pédagogique et support de cours compris) |
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Annulation :
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Le coût de l'action de formation annulée par le client reste du en totalité, néanmoins, si la demande est
faite par écrit au moins 5 jours ouvrables avant la date de la formation, elle donne droit à une réinscription
sans frais pour une formation à une date ultérieure, si elle intervient dans les 5 jours ouvrables qui
précèdent la formation, elle donne droit à une réduction de 50 % pour une inscription à une action de
formation à une date ultérieure. En cas d'absence d'un participant non précédée d'une demande d'annulation
transmise par écrit, le client ne pourra prétendre à aucune réduction, de ce fait, sur une inscription à une
action de formation ultérieure. |
Programme de la journée
| 08h30 - 09h00 |
Acceuil des participants |
| 09h00 - 10h30 |
Comment éviter la requalification d’une DSP en marché public
Notion de délégation de service public.
Distinction avec les marchés publics et les autres contrats publics
Approches juridique, économique et financière.
Les précautions à prendre pour le lancement de la procédure
Les commissions à consulter avant le lancement de la procédure
La rédaction du rapport de lancement de la procédure
Les pièges à éviter dans le cadre des avis d’appel public à candidature
Comment rédiger le dossier de consultation et anticiper sur les clauses délicates du
futur contrat de DSP
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Pause |
| 10h45 - 12h30 |
Eviter les ruptures d’égalité de traitement lors de l’analyse des candidatures et des offres
La réception, l’analyse des dossiers de candidature et l’établissement de la liste
des entreprises retenues pour le dépôt d’une offre
La réception des offres et les pièges de leur analyse par les membres de la
CDSP
La phase de négociation du contrat : identification des marges de manœuvre
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| 12h30 - 13h30 |
Déjeuner d'échange
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| 13h30 - 15h15 |
Identifier et anticiper les pièges de l’exécution d’une DSP
Le pouvoir de contrôle du délégant et les limites de son pouvoir
La question du bouleversement de l’économie de la DSP et la passation des
avenants
Les pièges liés aux évolutions techniques et tarifaires de la DSP
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Pause
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| 15h30 - 17h00 |
La gestion du contentieux des DSP
Comment éviter le risque d’un déféré préfectoral
Comment organiser un référé précontractuel
Comment gérer amiablement les différends en cours d’exécution du contrat
Comment gérer un contentieux indemnitaire en cas de bouleversement de l’économie de
la DSP ou de sa résiliation anticipée
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Conclusions
Contrôle des connaissances
Evaluation
Fin
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Conditions générales
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